Estudios Públicos Nº 48, 1992.

La consolidación de la democracia y del desarrollo en Chile: Desafíos y tareas

Osvaldo Sunkel |

El presente ensayo contiene las reflexiones centrales que suscita en el autor el proceso de reinstauración de la democracia en Chile en los ámbitos político, económico y social y, derivado de los anteriores, sobre el papel del Estado. En el plano político, a juicio del autor, si bien prevalecen los aspectos positivos y la transición puede considerarse consumada en gran medida, se advierten deficiencias que deben ser encaradas. Estas dicen relación, entre otras, con la mantención de procedimientos heredados de la institucionalidad del gobierno anterior y de las condiciones negociadas para facilitar la transición; el equilibrio de los poderes Ejecutivo y Legislativo en el actual régimen presidencial; las insuficiencias de los servicios judiciales; la participación y representación populares; la modernización de la administración pública. En materia económica, junto con destacar que durante el régimen militar se introdujeron las rectificaciones esenciales y que los principales cambios institucionales y en la orientación de las políticas ya se han realizado, se considera imprescindible impulsar nuevas iniciativas y esfuerzos para enfrentar los desafíos y problemas de mediano y largo plazo. En el ámbito social —en opinión del autor, sin duda, el más difícil— se subraya la necesidad de alcanzar "equilibrios macrosociales básicos", pues de lo contrario podrían ponerse en peligro los logros políticos y económicos de los últimos tiempos. Finalmente, se sostiene que la consolidación de los objetivos planteados precisa de la acción y la reforma del Estado en los planos político, económico y social, señalándose que para ello es necesario que la discusión de esta fundamental materia se vea despejada de la ideologización excesiva que la ha caracterizado.