En este trabajo se analizan las percepciones, conductas y esfuerzos que hacen las familias pobres por surgir. A través de encuestas, entrevistas grupales y otras realizadas en profundidad, además del análisis de diversos indicadores especialmente diseñados para este estudio, se llega a concluir que al interior de la pobreza existe un grupo mayoritario de familias que están haciendo esfuerzos por surgir. De esta manera, se plantea que los pobres habilitados son aquellos que muestran condiciones objetivas de haber alcanzado un éxito socioeconómico relativo, a pesar de sus actuales restricciones económicas.
Considerar a los pobres como sujetos habilitados, responsables de su propio destino, tiene importantes consecuencias para el diseño de la política social a futuro. Lo anterior implica promover programas que incentiven a los pobres a superar por sí mismos su condición. Esto se lograría con programas descentralizados que tengan como eje central a la familia.
