Puntos de Referencia Nº 39, noviembre 1989.

Pegionalización y descentralización: Presupuestos e instituciones

Rodrigo González | Rodrigo Ubilla |
  • Los candidatos a la Presidencia de la República han presentado la regionalización como un tema esencial de sus programas.
  • La acción del Estado en materia de regionalización ha sido importante pero insuficiente. Sólo un 7% de los recursos anualmente destinados a inversión se encuentran regionalizados. En el caso del gasto social alcanza a un 20% el monto de recursos regionalizado.
  • Una descentralización institucional y una regionalización presupuestaria efectivas implicarán una transferencia de poder desde la autoridad central hacia las autoridades regionales y comunales, como también hacia los beneficiarios de programas sociales.
  • La implementación de un proyecto de esta naturaleza requerirla de la existencia simultánea de un sistema de generación de autoridades regionales y comunales por votación directa y una transferencia real, a estas autoridades, del poder de decisión respecto de qué hacer con los recursos involucrados en los programas de gasto e inversión del Estado.
  • Los recursos deben ser distribuidos entre las regiones siguiendo criterios objetivos. Asimismo, sería conveniente establecer un sistema de incentivos que premie a aquellas regiones que hayan cumplido en mejor medida los objetivos establecidos para los distintos programas sociales y de inversión.
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