Comentarios al proyecto de seguro de desempleo

El proyecto de seguro de desempleo del Gobierno consta básicamente de dos partes, una que diseña un sistema que pretende proteger al trabajador despedido mientras está desempleado, y otra que introduce modificaciones al régimen de indemnizaciones por despido y que promueve un cambio en el sentido de reemplazar paulatinamente el sistema de indemnizaciones contingentes al despido por uno de indemnizaciones a todo evento.
El proyecto, en lo que se refiere al tema del desempleo, no corresponde en rigor a uno de seguro de desempleo, sino más bien obliga a los trabajadores a ahorrar para la contingencia de su propio desempleo y establece además un mecanismo de créditos para aquellos que se sobregiren en su cuenta personal. El sistema propuesto se distingue así de los sistemas de seguro tradicionales. La razón de esto proviene de un intento de combatir los incentivos perversos que habitualmente tienen los empleadores y trabajadores para defraudar los esquemas de seguro tradicionales. Este esfuerzo por ubicar bien los incentivos es el principal mérito del proyecto; sin embargo, los costos asociados a la solución propuesta podrían ser altos y creo que existen alternativas más baratas que son consistentes con el espíritu del proyecto.
En lo que sigue se exponen brevemente los principales aspectos del proyecto y las sugerencias para su corrección.

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