Puntos de Referencia N° 664, julio 2023
Puntos de Referencia
Constitución
Derecho

Voces del CEP: Análisis y propuestas sobre el anteproyecto constitucional

Leonidas Montes L..

Voces del CEP: Análisis y propuestas sobre el anteproyecto constitucional

«Voces del CEP: Análisis y propuestas sobre el anteproyecto constitucional» está compuesto recopilación de columnas elaboradas por los investigadores del CEP para Monitor Constitucional, quienes llevaron a cabo un análisis crítico y constructivo de las principales temáticas contenidas en el anteproyecto constitucional de los comisionados expertos.

  • Este número de la serie Puntos de Referencia se compone de una recopilación de columnas elaboradas por los investigadores del CEP, quienes llevaron a cabo un análisis crítico y constructivo de las principales temáticas contenidas en el anteproyecto constitucional de los comisionados expertos. El texto reconoce que, gracias al diálogo entre los miembros de la Comisión, se generó una propuesta marcada por acuerdos transversales que habilitan el debate democrático de las fuerzas políticas, sin perjuicio de existir áreas susceptibles de mejora.
  • El trabajo se estructura a partir de tres dimensiones. La primera refiere a los principios y derechos constitucionales contenidos en el  anteproyecto, para luego, en la segunda sección, abordar el sistema político. Finalmente, la tercera sección trata de la democracia constitucional y la separación de poderes.
  • El anteproyecto introduce principios, derechos y formulaciones de arquitectura política que hacen posible hablar de un Estado social y democrático de derecho. Dicho diseño enfrenta el reto de forjar una institucionalidad que permita la colaboración e integración de actores estatales y privados para la provisión de los derechos sociales y bienes públicos, con responsabilidad fiscal y de manera responsable en el tiempo.
  • El catálogo de derechos incorpora, a su vez, nuevos principios y conceptos que deberán dotarse de significado. Aquí destaca la profundización del cuidado del medio ambiente, el fomento de la integración cultural de los pueblos indígenas mediante su reconocimiento constitucional y el avance en inclusión e igualdad a través de la perspectiva de género.
  • Por otro lado, las propuestas de los comisionados respecto al régimen político buscan reducir la fragmentación en el sistema de partidos para mejorar la gobernabilidad. Destacan propuestas como la implementación de un umbral mínimo del 5% de los votos para acceder al Congreso, el fomento de la lealtad partidista e incentivos para que los independientes se unan a bancadas parlamentarias.
  • En materia de modernización del Estado, el análisis realizado en este número de la serie Puntos de Referencia propone mejorar la eficiencia mediante la reestructuración y profesionalización de la burocracia. Se argumenta que es esencial encontrar mecanismos que refuercen la coordinación interinstitucional y garanticen la alineación de objetivos para la solución efectiva de los problemas sociales. Adicionalmente, se reconoce la importancia de la descentralización como medio para asegurar una gestión eficiente.
  • Finalmente, el anteproyecto constitucional implica un cambio significativo en el funcionamiento del poder judicial, de la justicia constitucional y de la gestión interna del Ministerio Público. Estos cambios apuntan a resolver la superposición de funciones y a hacer frente a una de las principales preocupaciones de la ciudadanía: la mantención del orden público.