Estimating local government efficiency using a panel data parametric approach: The case of Chilean Municipalities
Resumen en español
La literatura existente respecto de eficiencia municipal usualmente utiliza datos de corte transversal, lo que hace imposible separar la heterogeneidad no observable de la ineficiencia. Además, esta literatura usualmente utiliza un procedimiento en 2 etapas que ha sido ampliamente criticado debido a que los supuestos de la primera etapa son violados en la segunda etapa, generando resultados sesgados. Contribuimos a la literatura al proponer un procedimiento de una sola etapa con modelos paramétricos y datos de panel para estimar la eficiencia municipal de 324 municipios chilenos para el período 2008-2018. Consideramos en el modelo tanto la heterogeneidad observable como la no observable, incorporando ambas en la frontera y estimando en forma conjunta la eficiencia de todas las municipalidades en la muestra. Nuestros resultados sugieren que los municipios chilenos tienen un grado relevante de ineficiencia ya que podrían alcanzar la misma provisión de servicios con un 53% – 61% menos de recursos, dependiendo de la especificación, y además se encuentra que existe alta heterogeneidad en sus niveles de eficiencia. Finalmente encontramos que los municipios con una alta dependencia del Fondo Común Municipal son menos eficientes lo que apoyaría la noción de “flojera fiscal de los gobiernos locales” presente en la literatura.
Palabras clave
Eficiencia, Gobiernos Locales, Datos de Panel, Estimación Paramétrica, Chile.
Revista
Applied Economics 53(3): 292-314
DOI del artículo
https://doi.org/10.1080/00036846.2020.1808171