El Punto de Referencia «Índice de Riesgo al Cambio Climático» revela que todas las comunas del país sufrirán un aumento del riesgo, pues el aumento de las temperaturas afecta a todo el territorio nacional. Con todo, la zona central es la que presentará el cambio más agresivo.
- El aumento de incendios, las prolongadas sequías y la mayor frecuencia de aluviones son consecuencias del cambio climático. El cambio climático afecta desproporcionadamente a los más pobres, quienes suelen vivir en zonas de mayor riesgo y tienen menor capacidad para recuperarse de los desastres.
- Chile presenta una alta exposición a desastres naturales producto del cambio climático, afectando el bienestar y salud de su población. Sin embargo, no cuenta con un índice oficial de riesgo al cambio climático que permita complementar la batería de índices que utiliza para las políticas sociales y territoriales.
- Este documento propone la creación de un Índice de Riesgo al Cambio Climático. Para ello se desarrollaron dos prototipos a partir de los datos georreferenciados del Atlas de Riesgo Climático (ARClim) del Ministerio de Medio Ambiente. Ambos índices de riesgo contemplan cuatro indicadores: seguridad hídrica, inundaciones, incendios y olas de calor, y sus resultados son a nivel de comuna. Se distinguen ambos índices en la medida, que uno da cuenta del riesgo histórico y el otro el cambio en el riesgo respecto del futuro. Este índice de riesgo tiene una baja correlación con el índice de pobreza multidimensional. Ello lleva a ser prudente a la hora evaluar incorporar indicadores de esta naturaleza dentro del índice de pobreza multidimensional, toda vez que la literatura recomienda incorporar indicadores ambientales que tienen una relación de causalidad. Por otra parte, esta baja correlación indica que un índice de riesgo al cambio climático agrega valor a un índice de pobreza, lo que permite complementar y complejizar los instrumentos utilizados para el diseño de políticas sociales.
- El índice de riesgo histórico muestra que el norte del país y el valle central presentan el mayor riesgo al cambio climático. Mientras en el norte se concentran los riesgos de sequía y altas temperaturas, en el sur se concentran las olas de calor y los incendios. El valle central se ve afectado tanto por las seguías y olas de calor, como también por los incendios. El índice de cambio revela que todas las comunas del país sufrirán un aumento del riesgo, pues el aumento de las temperaturas afecta a todo el territorio nacional. Con todo, la zona central es la que presentará el cambio más agresivo.
- A partir del índice histórico, se identificaron 58 comunas que sufren una “doble carga”, a saber, alto pobreza multidimensional y alto riesgo al cambio climático. Estas comunas se encuentran entre la tercera y la sexta región, concentran a un quinto de la población nacional, tienen un ingreso monetario promedio per cápita, significativamente más bajo que el promedio del resto de las comunas, y, sin embargo, el subsidio promedio per cápita que reciben es menor al promedio del resto de las comunas. Ello muestra una eventual ineficiencia en la asignación de recursos, que no considera esta dimensión ambiental.
