Las Bases Programáticas del nuevo gobierno priorizan el crecimiento económico y la seguridad pública, aludiendo implícitamente a una “crisis del Estado”, entendida como su pérdida de capacidad para impulsar el desarrollo y apoyar eficazmente a las familias. Aunque no se plantea una agenda explícita de modernización estatal, esta dimensión resulta clave para alcanzar dichos objetivos, ya que la evidencia internacional muestra que una mejor gestión pública favorece el crecimiento.
Desde el retorno a la democracia, Chile ha impulsado numerosas reformas para fortalecer su capacidad estatal, aunque sin lograr responder plenamente a las demandas ciudadanas. Por ello, se plantea la necesidad de continuar profundizando estos esfuerzos, integrando una agenda de modernización del Estado como un componente esencial que no solo es compatible, sino que también potencia las prioridades del nuevo gobierno.
En este contexto, este documento es una iniciativa conjunta del Centro de Estudios Públicos (CEP), el Centro de Políticas Públicas UC y la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), para proponer una Agenda Prioritaria de Corto Plazo para la Modernización del Estado, que contribuya a dar luces al nuevo gobierno respecto a iniciativas viables que, a nuestro juicio, se pueden emprender en un plazo relativamente breve y en ámbitos acotados de intervención. Esta agenda es complementaria a procesos de modernización que ya se han iniciado en gobiernos previos y no agota todos los temas que deben ser abordados en un horizonte más largo de tiempo. En este sentido, la selección de temas para esta agenda corta obedece a criterios de viabilidad operativa y son fundamentalmente discrecionales, basados en el juicio de los autores y no pretende abarcar todos los ámbitos de la acción del Estado. Esto mismo ha llevado a no considerar temas pendientes de larga data y mayor complejidad, que, siendo muy relevantes y necesarios, requerirían una formulación mucho más extensa. Con todo, esta agenda corta no implica renunciar a ellos, solo los deja para una segunda etapa.
En particular, planteamos una Agenda Prioritaria de Corto Plazo para la Modernización del Estado con las siguientes 15 propuestas:
- Implementar un plan de gestión para servicios públicos esenciales.
- Restituir la certeza técnica y jurídica en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Avanzar en la simplificación para la obtención de permisos sectoriales.
- Aumentar la flexibilidad institucional para adecuarse a problemas emergentes.
- Crear la Agencia para la Calidad de las Políticas Públicas y la Productividad.
- Fortalecer el Consejo Asesor permanente para la Modernización del Estado.
- Elaborar estrategia de modernización de la Dirección de Presupuestos.
- Optimizar el proceso de ejecución de la inversión pública.
- Crear el Sistema Nacional de Gestión de Datos.
- Desarrollar la infraestructura pública digital como requisito base para la transformación digital en el Estado.
- Presentar proyecto de ley de agenda corta de empleo público.
- Fortalecer los convenios de desempeño para la alineación estratégica de los servicios.
- Mejorar el gobierno judicial y el nombramiento de jueces.
- Legislar una agenda corta de probidad municipal.
- Incentivar el uso eficiente de los subsidios por incapacidad laboral.
ISBN: 978-956-14-3565-0
N° Edición: 1
N° páginas: 90
Año: 2026
